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清廷对此折中处理，下令屯田绿营兵逐年减少，同时招募商户、民户，接手兵屯撤出后的田地，开始移民。
济木萨当年撤出兵屯地14451亩，转归民田。
迪化州、昌吉县、济木萨、呼图壁等八处，总计已开垦及丈量出将开垦的余地，商、民、军屯地总计9877893亩，接近一百万亩！
到了道、咸年间，乌鲁木齐、巴里坤一带已有34万百姓，人均耕种三十亩以上的土地。
阿古柏来了后，骤减到十万人，济木萨几易其手，人口所剩无几。
即便如此，左宗棠收复新疆时，北疆依然是他的大本营，不然连个立足之地都没有。
邵树德不知道清朝的数据，但他两年观察下来，发现北疆的土地、水源是相对充沛的，似乎可以多搞点府兵。目前就清镇一处两千人，委实太少了。
同光元年，庭州会新置千名来自落雁军的府兵，�
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